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    学员心声     

    借他山金玉之石 谋脱贫攻坚篇章

    作者: 来源:本站原创 日期:2018/4/4 15:03:04 属于:学员心声

    按照县委统一安排,日前,随队第二批赴河南兰考进行了为期近一周的考察学习。凌晨7时出发,行程1000多公里,抵达兰考已是华灯初上时分。全体学员不顾旅途劳顿,学习第一天就发扬“白+黑”精神,上午举行开班仪式后集中培训,下午马不停蹄继续现场教学观摩,晚上挑灯夜战参加专题讲座,夜以继日,争分夺秒。整个培训过程中,全体学员都以饱满的热情,聚精会神的状态,先后听取专题报告和讲座3场,现场观摩教学点10处,如饥似渴,倍加珍惜,热情满满,日程满满,收获满满,尤甚是对于常年在基层一线摸爬滚打的我而言,更是感触良多,启迪颇深。

    一、几点心得体会

    心得一:不畏艰险的革命精神是干好一切工作的重要保障。革命理想高于天,只有革命的思想,才能有行动上的强大动力。60年代的兰考,水患严重,风沙肆虐,无论工作环境,还是生活条件,都差得不可想象,土地薄收,平均亩产不足80斤,加之人均占有耕地少,广大群众食不果腹,为了糊口,大批的兰考人拖儿带女,沿街乞讨,挣扎在生存边缘,随处可见饿殍遍地的悲惨景象。史料记载,始皇帝出巡至此,感怀其地恶劣,曾赐名“东昏”。然而,就是这样一个不毛之地,焦裕禄书记宁是凭着一股战天斗地的豪气,一种实事求是的科学态度,一种公而忘私的公仆情怀,困难面前逞英雄,翻淤治沙,广植泡桐,将兰考脱胎换骨,变成了绿洲。如今的兰考县财政年收入17.5亿元,农民人均纯收入达到15000元以上。兰考翻天覆地变化的背后,树起来的是不朽的焦裕禄精神,世代传承。

    聆听着英雄的事迹,感召着革命的力量,相比之下,我们的工作能算难吗?2018年“村退出,县摘帽”是县委、政府的庄严承诺,也是全县24万人民的殷切期望,即使再难、再累,我们有退路吗?焦裕禄书记“拼上老命也要大干一场”的豪迈誓言音犹在耳,因此,突破思想桎梏是个关键,我们应该一往无前,攻坚克难,学习革命精神,学习榜样的力量,化思想为动力,学方法为指南,抱定必胜的决心,才能打赢这场输不起的战役,助力全县脱贫攻坚。

    心得二:经过实践的工作方法值得我们参考学习。他山之石,可以攻玉。兰考是习总书记第二批党的群众路线教育实践活动的联系点,也是河南省第一个脱贫的国贫县,在脱贫攻坚的过程中,采取了大量卓有成效的举措,积累了非常丰富的宝贵经验。兰考脱贫攻坚的先行先试,为我们下一步的脱贫攻坚工作提供了活的教科书,明确的行动指南。

    一是党建是脱贫攻坚强有力的抓手。“火车跑得快,全凭车头带”。党建是干好一切工作的重要保障。党的建设加强了,基层阵地稳固了,才能发挥基层战斗堡垒的引领作用,兰考自上而下,党建的核心引领作用,特别是基层班子的建设,整体的向心力、战斗力和凝聚力非常明显。

    二是产业是脱贫攻坚强有力的支撑。贫困户收入是衡量脱贫的重要标尺,而产业又是收入的主要来源,因此,产业的培育对于脱贫至关重要。兰考的脱贫,离不开产业的成功培育,如:杜寨村的蜜瓜、徐场村的民族乐器、代庄的电商扶贫、张庄的采摘园等,集中连片,形成气候,规模效应凸显,一村一品,一村一业的多元化生产格局全面形成。

    三是龙头企业是脱贫攻坚强有力的引领。没有龙头企业带动的产业是一盘散沙,实现不了附加值的最大化,因此,引进和创办龙头企业势在必行,这方面,兰考走在了全省的前列。引进富士康、格林美、恒大集团等有实力企业的同时,下大力气创办了“五农好”等本土企业,产、供、销一体化,保障销路的同时,也使产业实现了流通环节的二次增值。

    四是发展模式是脱贫攻坚强有力的拉动链条。龙头企业是车头,产业基地是车身,如何让经济的战车驶上飞奔的快速道,发展模式是链接龙头与产业之间的重要纽带。只有科学的发展模式衔接紧密,环节不断档,才能将龙头的带动功效向下强力传导,辐射基地农户,拉动产业实现腾飞。

    心得三:成功经验的借鉴学习能够使我们的工作事半功倍。脱贫攻坚这个共同的目的造就了我们工作的大同小异,兰考许多共性的成功经验,是值得我们相互借鉴的。

    一是扶贫奖罚机制值得学习借鉴。兰考大力加强督查力量配备,县委、政府专门成立了督查局,对扶贫工作进行全程跟踪督查,包括“夜会”、夜课的开展和值班情况。压力层层传导,责任逐级落实,全程的督查产生了强大的推动力,从而使全体扶贫干部一刻都不能松懈,也不敢松懈。同时,对考核结果优秀的扶贫干部进行提拔使用,从而极大的调动了干部干事创业的积极性。据悉,兰考脱贫后,仅驻村帮扶一线干部提拔使用132名,其中,督查局干部15名。

    二是业务考试值得学习借鉴。只有干部业务精通,才能指导于农户,运用于实践,进而提高群众的知晓度。兰考对全体包扶干部的业务知识技能,都要定期组织进行考试,如不过关,连续考核,直至通过,并对考核结果全县通报。在这种形势下,在这种氛围里,每名扶贫干部都你追我赶,奋勇争先,变被动为主动,实现了“要干部学”到“干部要学”的转变。因此,我们也应该定期组织,只有包扶干部考试合格通过后,才能去实地进行有效的帮扶指导。

    三是村庄美化值得学习借鉴。走进兰考的每一个村庄,都会有一个共性的发现,村庄整治很大程度上是用原址上废旧材料进行建设的,尤其是围墙,把旧砖瓦,甚至是石板、碾盘等废弃物有效利用,根据当地文化元素,就地取材,变废为宝,围砌成了不同造型的围墙,既美观实用,又节省成本,同时,有效避免了因建筑垃圾产生而造成新的环境污染。

    四是社会扶贫模式值得学习借鉴。搭建爱心超市大平台,接受企业捐赠,从而反哺农户,将贫困户所有的生产发展表现以及精神文明表现,都可通过获得流动红旗得到相应的积分,兑换为物质奖励,同时,积分兑换有效避免了定向慰问的不实用问题,也解决了供需资源不对等的需求矛盾,极大的鼓舞了村民比学赶超的劲头,形成了蓬勃向上的良好村风民俗。

    五是作风建设值得学习借鉴。作为河南省第一家脱贫县,兰考干部作风扎实已是不争的事实,但尤为称道的一条是,兰考所有的基层阵地都拆除了围墙,面对群众开放,让办事群众门好进、事好办,拆除了办公墙,也拆除了隔阂,却架设起了干群之间的连心桥。

    二、几点差异对比

    一是土地收储利润空间存在差异。兰考地少人多,土地资源稀缺,土地本身价值可观,只是缺少中间组织的有序运作,土地流转后收储,统一进行了成规模的大棚种植,附加值明显增加,利润空间充足,而我们的土地如果进行收储,南北差异显而易见,增值空间有限,甚至缩水,难以流转。

    二是区域特色产业差距明显。兰考的一村一品,一村一业特色鲜明,是兰考农村经济的支柱,同时,龙头引领链条完整,大棚种植生产,“五农好”企业负责销售,现已进入北京、上海等地各大超市。而我们缺乏成规模的种养殖产业,也没有有实力的本土企业进行销售,从而导致产业发展步伐远远滞后。与此同时,兰考集体经济发展方兴未艾,前景广阔,有集体收入的村从2014年的不足20个增加到188个,收入最高的达400万元。

    三是补贴扶持力度差异较大。兰考曾经是国贫县,也是习总书记第二批党的群众路线教育实践活动的联系点,2014年,兰考县委、政府向总书记作出庄严承诺:“三年脱贫,七年小康”,因此,脱贫攻坚期,各级地方政府对贫困户产业发展等方面的扶持力度,乃至各项扶持政策、资金倾斜的推动力度都是非常可观的。

    三、下一步努力方向

    学有所思,思有所得,得以致用。取经归来,当谋发展。针对自身不足,借鉴兰考经验,下一步着重以321”工程为总抓手,凭借兰考成功脱贫经验这个“指南针”,振奋精神,全力以赴,以必胜的决心坚决打赢这场输不起的战役。

    321”工程,即抓好三项扶贫:一是抓党建,促脱贫。习近平总书记在张庄召开群众座谈会时指出:“要进一步把农村党组织建设成为坚强的战斗堡垒,多渠道发挥农村党员先锋模范作用,带领村民一起建设社会主义新农村”。抓脱贫需要抓党建来保证,抓党建需要抓脱贫来检验,把脱贫攻坚与加强基层党组织建设紧密结合,结合今年村“两委”换届工作,选拔有知识、有干劲的人才,配强村“两委”班子,同时,持续整顿软弱涣散村党组织,重点是要选优配强第一书记和驻村工作队,打造一支政治坚定,能力过硬,作风优良的村“一把手”队伍,凝心聚力,攻坚克难,带领广大人民群众共谋脱贫致富路。二是育产业,引龙头。充分发挥我们距离县城较近这个区位优势,扬长避短,大力发展具有市场竞争力的特色产业、优势产品,如九犋牛沟村可依托林贵种植专业合作社发展旅游观光采摘园、双古城村可依托水库打造宜居农家乐、规模养殖奶山羊为蒙帝乳业提供充足奶源等,逐步形成具有鲜明区域特色的支柱产业,增加当地居民的收入,助力脱贫攻坚。同时,积极走出去,请进来,力争引进优势龙头企业,发展带动本地传统特色产业做大做强,带动农户特别是贫困户增收致富。同步,结合各项惠农政策,沟通各个企业,就近解决贫困群众就业问题,进一步拓宽贫困户增收渠道。三是谋发展,强经济。将发展壮大村级集体经济作为一项“硬任务”,纳入全镇经济发展和规划之中,立足实际,统一部署,充分用好上级的集体经济扶持资金,在发挥集体资产优势、提高土地利用率上下功夫,找到切入点,产生核效应,致力壮大集体经济,同步抓好招商引资,努力形成人人有任务,年年有进步的良好局面。

    配套两个跟进:一是深入实施“水改旱”。在上年实施基础上,继续扩大岱虎路、凉水路沿线“水改旱”实施范围,加大岱海流域节水改造力度,对农户水地进行补贴,逐步实施土地流转,必保今年完成3万亩,致力实现“退田还湖”,实现保护岱海母亲湖的生态目的,同时,将补贴反哺周边农户,助力脱贫攻坚。二是全力推进养殖奶山羊。按照县“两会精神”,根据立地条件,发挥资源优势,通过规模养殖奶山羊,为蒙帝乳业提供充足奶源,实现产供销一体化,加快特色产业发展,实现企业带村、产业富村的目的。力争通过外购与内繁相结合,三年内饲养规模突破1万只,在真正意义上打造贫困农户新的经济增长点。

        实现一个目标:学习“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的“焦裕禄精神”,不怕苦累,不畏艰难险阻,带领全镇广大干部群众迎难而上,确保如期实现“村退出,县摘帽”这个脱贫攻坚总目标!


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